周強：加快智慧法院建設 推進審判體系和審判能力現代化

周強在全國法院第四次信息化工作會議上強調

加快智慧法院建設

推進審判體系和審判能力現代化

圖為周強在全國法院第四次信息化工作會議上講話。 韓國建 攝

　　5月11日上午，全國法院第四次信息化工作會議在山東濟南召開，最高人民法院院長周強出席會議強調，要深入學習貫徹習近平總書記系列重要講話精神和治國理政新理念新思想新戰略，堅持需求導向和問題導向，以提升司法為民、公正司法水平為目標，加快智慧法院建設，充分借助現代科技手段，推進人民法院審判體系和審判能力現代化，實現“努力讓人民群眾在每一個司法案件中感受到公平正義”的目標。

　　周強指出，黨的十八大以來，在以習近平同志為核心的黨中央堅強領導下，在中央政法委直接領導下，各級人民法院貫徹落實最高人民法院決策部署，深入推進人民法院信息化建設，取得明顯成效。全國3520個法院、9238個人民法庭和39個海事法院派出法庭已全部接入法院專網，建成覆蓋全國四級法院的執行流程信息管理系統、人事信息管理系統、數字圖書館等平臺，實現了全國法院“一張網”。一批智能化輔助辦案系統成功上線并推廣應用，在輔助法官辦案、方便當事人訴訟和服務黨委政府決策等方面發揮了重要作用。以“四大公開平臺”為依托，全方位推進司法為民、公正司法，較好地實現了現場、轉述、可視正義。人民法院信息化建設取得的成果，為總體建成信息化3.0版、加快推進智慧法院建設奠定了堅實基礎，創造了有利條件。同時也要看到，人民法院信息化建設還存在薄弱環節，與實踐需求相比還存在差距，有著巨大的提升空間和發展潛力，尤其是人工智能的發展給智慧法院建設帶來前所未有的機遇和挑戰，人民法院必須順應時代趨勢，適應人民群眾日益增長的司法需求，堅定不移推進信息化建設，促進人民法院工作不斷發展。

　　周強指出，要充分認識加強智慧法院建設的重要意義。當前信息技術創新日新月異，以數字化、網絡化、智能化為特征的信息化浪潮蓬勃興起。黨的十八大以來，以習近平同志為核心的黨中央站在黨和國家事業發展全局的高度，順應信息科技時代發展潮流，明確提出實施網絡強國戰略、“互聯網+”行動計劃、國家大數據戰略等一系列重大決策部署，為我國信息科技發展指明了方向和道路。加快建設智慧法院是落實“五位一體”總體布局和“四個全面”戰略布局的必然要求，是國家信息化發展戰略的重要內容。沒有信息化就沒有人民法院工作的現代化，通過信息化實現審判體系和審判能力現代化，建設智慧法院，是順應新一輪科技革命浪潮的必然選擇，是提升司法公信力的重大舉措，是提升人民群眾獲得感的有效手段，是深化人民法院司法改革的重要支撐。要進一步統一思想，提高認識，認真總結經驗，不斷創新思路，在更高層次、更高水平上推進人民法院信息化建設，切實發揮先進科學技術對人民法院工作的重要推動和保障作用。

　　周強強調，要統籌兼顧，全面把握智慧法院建設的總體布局。智慧法院建設要以促進審判體系和審判能力現代化，提升司法為民、公正司法水平為目標，充分利用信息化系統，實現人民法院全業務網上辦理、全流程依法公開、全方位智能服務。要準確把握智慧法院與人民法院信息化3.0版的關系，深刻認識到信息化是人民法院組織、管理和建設的運行載體，智慧法院是建立在信息化基礎上人民法院工作的一種形態，積極促進人民法院工作在智慧法院體系內智能運行、健康發展。要準確把握智慧法院網絡化、陽光化和智能化特征，以是否達到“全業務、全流程、全方位”作為評價智慧法院的基本標準和主要依據。要準確把握服務人民群眾、服務審判執行、服務司法管理、服務廉潔司法的要求，不斷滿足人民群眾日益增長的多元司法需求，促進提升審判執行工作水平和司法決策管理科學化水平，充分運用信息化手段鑄牢“制度鐵籠”和“數據鐵籠”，堅決防范司法腐敗，促進司法廉潔。

　　周強要求，要突出工作重點，努力推進智慧法院建設取得新突破。各級法院要按照最高法院部署要求，堅持需求導向和問題導向，明確建設任務和目標，突出主攻方向，確保取得實效。要推進核心業務網上辦理，大力推進電子卷宗隨案同步生成及深度應用，利用信息技術為法官制作裁判文書、查閱法律法規和相似案例等提供支持，實現線上線下業務辦理無縫對接，確保今年年底全國法院總體實現審判核心業務網上辦理。要積極推行電子訴訟，盡快實現網上立案、網上繳費、網上質證、網上庭審、網上送達等功能，實現互聯網電子訴訟和專網網上辦案有機融合，全方位提升應用范圍和服務水平。要不斷強化審判工作智能化，把握法院業務規律，了解法官需求、群眾需求，進一步加大智能審判支持、庭審語音識別、文書智能糾錯、庭審自動巡查和大數據服務等智能應用。要持續推進司法數據資源開發應用，不斷完善數據匯聚機制，全面確立數據標準，持續提升數據質量，打通人民法院司法數據和業務應用、外部協作、訴訟服務等應用的對接，全面提升大數據分析和挖掘能力。要不斷完善司法公開平臺，進一步加大司法公開力度，切實做到“公開是原則、不公開是例外”，讓人民群眾切實感受到司法公開的常態化和司法服務的便捷化。要加快質效型運維體系建設，充分運用法眼平臺，全面做好運維質量管控、運維經費保障、外包服務管理等工作，為運維體系建設提供有力保障。要依靠科技創新為法院現代化注入新動力，樹立全球視野，加強理論研究和科技創新，加快推進多元智能化訴訟服務與審判執行關鍵技術研究，著力研究構建智慧法院人工智能系統，為審判體系與審判能力現代化注入智能化新動力。要強化智慧法院建設的基礎性支撐，提升訴訟服務大廳、信息管理中心、執行指揮中心、科技法庭、數字化會議室等執法辦案場所的信息化水平，加強人民法院信息系統安全保障總體建設，保障網絡安全，加強人民法院信息化建設人才隊伍管理，促進智慧法院建設持續健康發展。

　　山東省委副書記、濟南市委書記王文濤出席會議并致辭。他指出，山東省委省政府高度重視人民法院信息化建設，堅持把信息化作為服務司法改革的重要支撐，作為提高審判質效的重要抓手，作為服務人民司法需求的重要手段，納入全省經濟社會發展總體規劃，列為平安山東建設的重要內容，鼓勵支持各級法院加大信息化建設力度，用現代信息技術助推法院工作全面升級。山東省各級法院認真貫徹落實最高人民法院的部署要求，大力推進智慧法院建設，實現了信息化與審判工作、法院建設的深度融合，在推進人民法院工作現代化建設上邁出了堅實的步伐。他強調，要認真學習貫徹此次會議特別是周強院長的重要講話精神，虛心學習借鑒兄弟省市區法院的好經驗好做法，積極穩妥地推進司法體制改革，大力加強人民法院隊伍建設和基層基礎建設，不斷提高山東法院各項工作水平，推動平安山東、法治山東建設再上一個新臺階。

　　會前，周強和與會代表一起參觀了全國法院信息化成果演示區。最高人民法院黨組副書記、副院長江必新主持會議并宣讀《最高人民法院關于對全國法院信息化工作先進集體和先進個人予以表揚的通報》，周強院長等領導為受表彰的代表頒發了證書。最高人民法院審委會專職委員劉貴祥作了關于智慧法院建設的專題報告，山東省高級人民法院院長白泉民匯報了山東智慧法院建設情況，全國人大代表孫丕恕作了發言。國家安全部有關領導、全國人大代表景新海、徐清，全國政協委員卞志良，北京市高級人民法院院長楊萬明、天津市高級人民法院院長高憬宏、山西省高級人民法院院長邱水平、吉林省高級人民法院院長寇?、江蘇省高級人民法院院長許前飛、浙江省高級人民法院院長陳國猛、安徽省高級人民法院院長張堅、河南省高級人民法院院長張立勇、廣東省高級人民法院院長龔稼立、廣西壯族自治區高級人民法院院長黃克、解放軍軍事法院院長劉季幸出席會議。中央政法委、中央網信辦、最高人民檢察院、公安部、司法部、工信部、財政部有關部門負責人，最高人民法院、山東省有關部門負責人，全國各高院、部分中院分管信息化工作的院領導及信息技術部門負責人在主會場參加會議，全國各級法院院領導及信息技術部門負責人在分會場參加會議。（羅書臻）